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四川省乡村发展集团多举措巩固拓展脱贫攻坚成果办实事

发布时间:2022-06-15  来源:四川省商业投资集团 

习近平总书记强调:“要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来”。四川省乡村发展集团坚决提高政治站位,积极从党史中汲取改革奋进力量,旗帜鲜明的打造首个服务乡村的省级国有投资平台,坚定不移的推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为实现四川农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足积极贡献力量。半年来,四川省乡村发展集团积极发挥省属国有投资平台优势,整合涉农资源、拓宽资金渠道、创新商业模式、撬动社会资本,一批重大项目落地见效,全方位赋能乡村发展。


 “小系统”诠释“大民生”

借助国家开展数字乡村发展行动的东风,四川省乡村发展集团以数据要素为核心驱动力,积极联合社会资本打造“农村金融惠民服务系统”,让数据多跑路,群众少跑路,打通联系服务群众“最后一公里”,把各项惠民政策和惠民措施直接送到老百姓“家门口”。


“农村金融惠民服务系统”主要通过融合应用移动互联网、物联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等信息技术,在精细化乡村治理、乡村惠民便民服务、乡村数字教育等领域为广大群众提供服务。截至2022年5月,“农村金融惠民服务系统”已在全省多个市(州)试点运行,完成了220个服务点建设,注册用户总数超10万人,接入数据超5000万条,实现了惠农补贴、社保医保、农业、林业等多项涉农政务数据对接,为群众提供各项惠农便农服务近50万次。


图1:“农村金融惠民服务系统”开云手机网页版界面


以巴中通江县为例,“农村金融惠民服务系统”依托农村助农取款服务点,配套智能服务终端、手机App、公众号和小程序等多种形式为农村群众提供全方位便民服务,使财政惠民惠农补贴查询、申请、领取等政务业务和各类金融业务办理更加高效便捷。该系统一上线,就赢得当地政府和村民好评,不仅提升了农村金融基础设施综合服务能力,又为财政补贴发放提供审核校验,实现了事前、事中、事后的全面监督,所有操作留痕,事后可追溯。更为重要的是该系统直接下沉到老百姓“家门口”,实实在在为群众办了实事,切实提升了人民群众的幸福感和获得感。目前,该项目已被定为中国人民银行“金融科技创新监管沙箱试点项目”、国家七部委“金融科技赋能乡村振兴示范工程”。


图2:“农村金融惠民服务系统”用户补贴信息查询界面


“小县域”写好“大文章”

依托四川省商投集团作为全省唯一一家现代商贸流通服务产业投资平台功能作用,四川省乡村发展集团着力打造以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的城乡商业体系,极大丰富了脱贫地区消费市场,畅通城乡要素流动循环促进城乡融合发展。


2022年5月,四川省乡村发展集团与成都新津区政府达成战略合作,全力实施“数商兴农”工程,共同搭建的“乡村振兴农产品帮扶集市”电商平台,引入企业工会福利及社会资本,定向购买脱贫地区农产品,加快推动脱贫地区发展。目前,在该平台上首批试点上线的阿坝小金县,当地特色产业品牌小金苹果、高山玫瑰、酿酒葡萄等不断外销,脱贫群众农产品买卖不再犯愁,小金县脱贫成果得到有力巩固。


图3:“乡村振兴农产品帮扶集市”运行模式


后续,四川省乡村发展集团计划投入1.2亿资金,将全省66个定向帮扶脱贫县帮扶产品一并纳入“乡村振兴农产品帮扶集市”,构建起以数字人民币为主要支付手段,集农产品展示及确权溯源、农产品交易及配送、数字人民币收银台等综合服务,引导帮扶对象(供应商)、帮扶主体(采购方)入驻,实现与第三方电商平台互通,通过数字人民币在线交易的方式将传统“1+1”帮扶改变为“N对N”模式,更好地帮助脱贫地区更多扶农产品上架,扩大脱贫地区农产品销售量,助力脱贫地区加快实现乡村振兴。


“县域服务”是四川省乡村发展集团核心板块业务。在搭建“乡村振兴农产品帮扶集市”电商平台的同时,四川省乡村发展集团也正在遂宁、绵阳等市(州)县域布局试点商业体系建设项目,力争3年在全省建设一批现代化的县城综合商贸服务中心及农产品交易市场,提高交易效率,降低交易成本,服务业、工业品下乡和农产品进城渠道更加畅通。同时,推动完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、冷链、配送等设施,降低物流成本。在补齐县域冷链设施短板,完善农产品市场网络,丰富农村消费市场的情况下,带动形成“一村一品、一乡一业、一县一园”的乡村产业发展格局。


“小村落”走向“大变化”

产业兴旺是巩固脱贫成果的关键所在,是乡村振兴的内源性动力支撑。四川省乡村发展集团深耕产业振兴“赛道”,通过整体产业生态规划,构建起乡村全链条共赢机制和互惠互补模式,推动一二三产业、城乡产业实现融合发展。


四川省乡村发展集团将与朗基产业合作,借成都大邑县共同打造的乡村产业振兴标杆项目——稻乡渔歌现代农业产业园,形成良好的示范效益。该项目总规模约15000亩,所在地大邑沙渠街道祥和村原是籍籍无名的小乡村,通过“农商文旅体”融合发展,形成了以农耕文化为主题,以川西林盘为载体,包含农业、民宿、康养、文博、教育、田园共六大产业体系的现代农业产业园,迅速蜕变为成都乡村振兴的典范之一,成功入选“中国美丽休闲乡村”。


图4:大邑沙渠街道祥和村打造前后对比图


稻乡渔歌现代农业产业园打造的“林盘+绿道+民宿+乡村美味+农创+文创+康养”于一体的产业链共生模式,采取的“合作社+公司+职业经理人”模式进行规模化种植的社企共生模式(以农民土地流转租金70%作为保底收入、30%作为入股分红方式,实现农民收入结构多元化),既让企业得到了收益,持续为乡村注血,又让村民就近就业,腰包迅速“鼓起来”,以人均收入为例,从2019年的1.7万元左右,大幅提高到2020年的3.8万元左右,村民生活得到极大改善,快速激活了乡村发展潜力。


四川省乡村发展集团彰显国企担当,协同地方政府、社会资本拓展“我为群众办实事”路径,为全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献了积极力量。接下来,四川省乡村发展集团将打造好全省首个乡村振兴领域国有投资平台,充分发挥国有资本示范引领作用,撬动更多社会资本,更好助力全省巩固脱贫攻坚成果,努力奋斗乡村振兴。


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